Čuvari prirode – autoritet javne vlasti

Biti nadzornik u zaštiti prirode nije šetanje po terenu, “djevojčica brala cvijeće” ili vozanje brodovima, kao što to neki zamišljaju. Nadzornici predstavljaju autoritet javne vlasti na terenu i tako vas ljudi i trebaju doživljavati, rekao je Nenad Strzirep

Dvanaesti seminar nadzorne službe zaštite prirode Republike Hrvatske otvoren je jučer u Vlašićima na Pagu gdje ga ove godine organizira Javna ustanova za upravljanje zaštićenim dijelovima prirode na području Zadarske županije.
“Najljepša u Lijepoj Našoj”
Stotinjak nadzornika i glavnih nadzornika iz nacionalnih parkova, parkova prirode i javnih ustanova iz cijele Hrvatske na otvorenju su pozdravili uime domaćina Mirko Đinđić i Zoran Božić, ravnatelj i glavni nadzornik u Javnoj ustanovi za upravljanje zaštićenim dijelovima prirode na području Zadarske županije, zatim dožupan Đani Bunja, Davorin Marković, ravnatelj Državnog zavoda za zaštitu prirode i Nenad Strzirep, pomoćnik ministrice za zaštitu okoliša i prirode. Seminar je moderirala Katica Bezuh, načelnica Uprave za inspekcijske poslove zaštite prirode.
Đinđić je prisutne ukratko upoznao s djelovanjem Javne ustanove za zaštitu prirode Zadarske županije.
– Ustanova je osnovana 2002. godine i raspolaže sa 14 zaštićenih lokaliteta, 126 lokaliteta koji su u Nacionalnoj ekološkoj mreži, od kojih su 84 pod Naturom 2000. Iako nas ima samo troje zaposlenih, uz još 3-4 čuvara prirode tijekom sezone, uspjeli smo, uglavnom uz pomoć europskih fondova, urediti infrastrukturu na pojedinim lokalitetima, turistički ih valorizirati, a posebno smo ponosni na uređenje vrela Une i plažu Saharun na Dugom otoku koja je već dobila prestižne nagrade, rekao je Mirko Đinđić, dodajući da je uloga nadzornika u zaštiti prirode vrlo važna i nimalo laka.
Đani Bunja je kazao da ima dojam da je prostor jedini resurs koji je Hrvatskoj ostao.
– Vi ste odgovorni da taj prostor sačuvate za buduće generacije. Važno je to i zbog održivog razvoja turizma jer je upravo ljepota prirode glavni motiv većini turista da se odluče za Hrvatsku. Zato je mi i nazivamo Lijepom Našom, a ja ću se drznuti poželjeti vam dobrodošlicu u najljepšu županiju u Lijepoj Našoj, rekao je Bunja.
Izleti za nadzornike
Davorin Marković, ravnatelj Državnog zavoda za zaštitu prirode, izrazio je nadu da će novi zakon o zaštiti prirode olakšati obavljanje posla nadzornika i postaviti bolje zakonske okvire.
– Kad čovjek čuje da je nešto vrijedno, onda dobije potrebu da to ima ili ubere ili ponese kući. Zato je vaša velika zadaća, nakon što struka prepozna prirodnu vrijednost, sačuvati ono što su nam ostavili preci, po čemu smo prepoznatljivi i na što smo i sami jako ponosni, kazao je Marković.
Kako je rekao Nenad Strzirep, pomoćnik ministrice, biti nadzornik u zaštiti prirode nije šetanje po terenu, “djevojčica brala cvijeće” ili vozanje brodovima, kao što to neki zamišljaju.
– Nadzornici imaju javne ovlasti, predstavljaju autoritet javne vlasti na terenu i tako vas ljudi i trebaju doživljavati, rekao je Strzirep koji je i sam bio nadzornik u jednoj javnoj ustanovi za zaštitu prirode.
Nadzornici će ovih dana, uz stručna predavanja, posjetiti neke od zaštićenih lokaliteta Zadarske županije. Nije slučajno odabran Pag, otok naizgled škrtog mjesečeva krajolika, a opet pun zaštićenih područja i čuvar velike bioraznolikosti. Tako će nadzornici na Pagu obići ornitološki rezervati Veliko i Malo blato te Kolanjsko blato, kao i Pašku siranu, ljubitelji speleologije razgledat će špilju Modrič u Rovanjskoj, a bit će organiziran i izlet u kanjon Zrmanje.

Uskoro zaštita Karišnice i Bijele?

U kratkoj fotoprezentaciji Zoran Božić je nadzornike pobliže upoznao s nekoliko lokaliteta iz Zadarske županije – vrelo Une, kanjon Zrmanje, špilja Modrič, uvala Saharun i Sjeverozapadni dio Dugog otoka, Kolanjsko blato, Veliko i Malo blato na Pagu i Park Vladimira Nazora.
Božić je istaknuo rijeke Karišnicu i Bijelu koje su tri godine bile pod preventivnom zaštitom u kategoriji važnog krajobraza, no njihova konačna zaštita nikako da se realizira.
– Davorin Marković iz Državnog zavoda za zaštitu prirode sad je rekao da će ponovno pokrenuti zaštitu Karišnice i Bijele jer su svi potrebni elementi za zaštitu zadovoljeni, najavio je Božić.
Osim toga, istaknuo je da zbog psihološkog efekta polovica zaštite jednog lokaliteta leži u naplati ulaznice.
– I najmanja cijena ulaznice mijenja pogled ljudi na taj lokalitet i odmah se drugačije ponašaju. A svi lokaliteti, bili oni manji ili veći, manje ili više važni, zaslužuju zaštitu. Na nama je da to i omogućimo, rekao je Božić.

Osniva se Nacionalna parkovna agencija

Nenad Strzirep, pomoćnik ministrice za zaštitu prirode, upoznao je nadzornike s novostima koje bi, prema sadašnjem Prijedlogu nacrta, mogao donijeti novi zakon o zaštiti prirode.
– Novi zakon bi pojednostavnio i ubrzao procedure, ukinuo preventivnu zaštitu koja je u praksi pokazala da se rijetko pretvara u trajnu zaštitu, zatim, smanjio bi se broj zaštićenih dijelova prirode, koncesijska odobrenja bi postala upravni akti koji bi se mogli izdavati na pet godina, a prvi put u povijesti bi te upravne akte smjele same donositi javne ustanove i Nacionalna parkovna agencija, rekao je Strzirep.
Prema novom sustavu upravljanja zaštitom prirode, Nacionalna parkovna agencija koju bi osnovala Vlada RH, bila bi krovna organizacija, a sadašnjih 19 nacionalnih parkova i parkova prirode bili bi ispostave agencije. Agencija bi upravljala i strogim rezervatima, kao i lokalitetima u županijama koje nemaju sredstava za osnivanje vlastite javne ustanove. Sada je u Hrvatskoj 20 županijskih, tri gradske i tri općinske ustanove za zaštitu prirode.
– Što se tiče nadzora, sad postoje tri kategorije – glavni nadzornici i nadzornici, čuvari prirode i viši inspektori i inspektori. Po novom zakonu, prva i druga kategorija bi se objedinila u jednu – čuvari prirode i glavni čuvar. Jedna od novosti u ovlastima čuvara prirode je da će moći izdavati prekršajne naloge, radi ozbiljnijeg dojma imat će i značke. Pooštrit ćemo filtre za prijem u nadzornu službu, da to budu pravi ljudi koji će predstavljati autoritet javne vlasti, zaključio je Strzirep.